Baisse de 20 % pour la requête budgétaire présidentielle 2018 portant sur les activités satellitaires de la NOAA

juin 1, 2017

Positionnement de la NOAA en matière d’activités satellitaires

La NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration), rattachée au Département du Commerce, mène un éventail de missions aussi diverses que la gestion de la pêche en mer, la recherche atmosphérique et océanographique ou la météorologie. Elle mène en outre des activités satellitaires comprenant les activités civiles de météorologie spatiale et de météorologie de l’espace, ainsi que certaines activités satellitaires spécifiques (Altimétrie avec Jason-3, Argos, Sarsat).

Le programme satellitaire de la NASA est partie intégrante du NESDIS (NOAA’s National Environmental Satellite, Data and Information Service) dont le budget comprend deux postes :
– Opérations, recherche et installations (ORF)
– Approvisionnement, acquisition et construction (PAC)
Selon l’usage en vigueur, cette note se réfère aux seules activités relevant de la ligne PAC.

Plusieurs entités gouvernementales conduisent des activités en lien avec l’utilisation du satellite pour la météorologie, l’imagerie terrestre et les sciences de la Terre. La NOAA est responsable de la météorologie spatiale civile ainsi que, pour des raisons essentiellement historiques, de certaines activités en lien avec l’environnement (cf. supra). La NASA construit et lance des satellites dans le domaine des sciences de la Terre à des fins de développement scientifique et technologique. Le U.S Geological Survey gère les satellites d’observation de la Terre Landsat. Le Département de la Défense gère ses propres programmes de météorologie ainsi que des programmes de renseignement classifiés.

La requête budgétaire des activités satellitaires de la NOAA pour l’année fiscale 2018

La requête présidentielle relative au budget fédéral a été publiée par la Maison blanche le mardi 24 mai. Un budget global de 1 581 M$ est proposé pour les activités satellitaires de la NOAA pour l’année fiscale 2018, contre 1 979 M$ alloués pour l’année fiscale 2017, soit une baisse de 398 M$ (- 20,2 %).

Les principaux programmes satellitaires de la NOAA

Météorologie en orbite basse

– Joint Polar Satellite System (JPSS)
Ce programme a succédé au programme NPOESS conjointement conduit par la NOAA, la NASA et le DoD annulé en 2010. Un budget de 776 M$ est proposé pour le développement des deux satellites JPSS-1 et 2 pour l’année fiscale 2018, contre un budget de 787 M$ alloué pour l’année fiscale 2017 (- 1,5 %). Leur lancement est respectivement prévu en septembre 2017 et en 2022. La requête budgétaire propose également (chiffres donnés à titre indicatif) une diminution des budgets pour le programme JPSS pour les années à venir, passant de 548 M$ pour l’année fiscale 2019 à 263 M$ pour l’année fiscale 2022.

– Polar Follow On (PFO)
Ce programme comprend le développement des satellites JPSS-3 et 4, dont le lancement est respectivement prévu durant l’année fiscale 2026 et l’année fiscale 2031, ainsi que le développement d’EON-NW (Earth Observing Microwave). Un budget de 180 M$ est proposé pour l’année fiscale 2018, contre un budget de 329 M$ alloué pour l’année fiscale 2017 (- 45,3 %, pas de donnée disponible pour EON-NW). La requête budgétaire ne donne pas d’estimations indicatives chiffrées des budgets de 2019 à 2022 (budget à déterminer), précisant que le programme PFO devait être revu et que la NOAA allait œuvrer afin d’améliorer sa stratégie satellitaire en tenant dûment compte de tous les actifs en orbite polaire, afin d’assurer la continuité des satellites météorologiques polaires, tout en recherchant une meilleure efficacité des dépenses, en maîtrisant les risques techniques et en tirant profit de partenariats.

– Constellation Observing System for Meteorology, Ionosphere and Climate (COSMIC-2)
Il s’agit d’une constellation de douze petits satellites, développés en collaboration avec Taïwan et l’US Air Force, destinée à compléter la première constellation COSMIC (ou Formosat-3, composée de six satellites), lancée en 2006. Les satellites utilisent les signaux GPS par radio occultation pour mesurer les températures et les évaporations dans la partie basse de l’atmosphère. Un budget de 6 M$ est proposé pour ce programme (financement du segment sol uniquement), contre un budget de 8 M$ alloué pour l’année fiscale 2017 (- 24,7 %).

A noter que la NOAA recourt également au satellite Suomi-NPP de la NASA lancé en 2011, comme satellite opérationnel, en dépit du fait que ce dernier n’a pas été développé à des fins opérationnelles.

Météorologie en orbite géostationnaire

– Geostationary Operational Environmental Satellite (GOES)

Jusqu’au lancement de GOES-R le 19 novembre 2016, la flottille de satellites GOES était constituée des deux satellites opérationnels GOES-13 (GOES-Est lancé en mai 2006, couvrant la partie orientale des Etats-Unis, l’Atlantique occidental et central, le Golfe du Mexique et les Caraïbes) et GOES-15 (GOES-Ouest lancé en mars 2010, couvrant la partie occidentale des Etats-Unis, dont Hawaï et l’Alaska, ainsi que le Pacifique central et oriental), respectivement en orbite à une longitude de 75 et de 135 degrés Ouest, ainsi que du satellite redondant en orbite GOES-14, placé à la longitude de 105 degrés Ouest. Après une année de tests et d’opérations de contrôle, le satellite GOES-R, qui sera alors renommé GOES-16, remplacera le satellite GOES-13. Les lancements des satellites GOES-S, T et U, sont à ce jour respectivement prévus en 2018, 2019 et 2024, ce qui devrait permettre à cette série de satellites géostationnaires de météorologie de cinquième génération de fournir des données jusqu’en 2036.

Un budget de 519 M$ est proposé pour GOES pour l’année fiscale 2018 contre un budget de 753 M$ alloué pour l’année fiscale 2017 (- 31,1 %).

Projets pilote relatif à l’acquisition de données météorologiques privées

– Commercial Weather Data Pilot

Activité lancée en 2016. Un budget de 3 M$ est proposé pour l’année fiscale 2018, identique au budget alloué pour l’année fiscale 2017.

Environnement

– Jason-3

Le satellite d’altimétrie conduit en coopération avec le https://fscience-old.originis.fr/wp-content/uploads/2023/06/GLOC_Oslo_Norway_S2_27juillet2022_web-2-1.jpg, Eumetsat et la NASA a été lancé le 19 janvier 2016. Aucun financement n’est prévu pour Jason-3 pour l’année fiscale 2018 au sein de la ligne PAC du NESDIS (un budget de 4,4 M$ avait été alloué pour l’année fiscale 2017). Un budget de 3,1 M$ destiné aux activités post-lancement d’assistance technique et d’ingénierie, et de mise à jour du système sol, est cependant proposé pour l’année fiscale 2018 au sein de la ligne ORF.

Services de données et de secours coopératifs

– Cooperative data and Rescue Services (CDARS, ex-SIDAR)

Un budget de 500 k$ est proposé pour ce programme (Argos-DCS et SARSAT, l’instrument Solar Irrandiance Sensor – TSIS ayant été transféré à la NASA), un montant identique à celui alloué pour l’année fiscale 2017.

Météorologie de l’espace

– Deep Space Climate Observatory (DSCOVR)

Cet observatoire de l’activité solaire a été lancé en février 2015. La requête présidentielle ne propose aucun financement pour l’année fiscale 2018 au sein de la ligne PAC du NESDIS (un budget de 4 M$ avait été alloué pour l’année fiscale 2017). Un budget de 2,5 M$ est cependant proposé pour poursuivre le soutien en orbite du satellite, au sein de la ligne ORF.

– Space Weather Follow On

Il s’agit d’un programme lancé durant l’année fiscale 2016 afin de définir de nouvelles pistes en lien avec la météorologie de l’espace. Un budget de 500 k$ est proposé pour l’année fiscale 2018, un budget à comparer au budget de 5 M$ alloué pour l’année fiscale 2017 et au budget de 54 M$ mentionné à titre indicatif pour l’année fiscale 2018 dans le projet de budget relatif à l’année fiscale 2107.